Ces dernières années, les services sociaux ont été régulièrement confrontés au défi de maintenir un juste équilibre entre le nombre de bénéficiaires de l’aide sociale et les ressources des travailleuses et travailleurs sociaux. La hausse du nombre de cas accélère souvent le traitement des dossiers et entraîne, par conséquent, une réduction du temps consacré au conseil social. Cette situation peut générer une augmentation des coûts et une baisse du taux de sortie de l’aide sociale. Une étude menée par la ZHAW (Eser Davolio et al., 2017; Eser et al., 2019) a clairement démontré qu’une réduction de la charge de dossiers entraînait des revenus supplémentaires significatifs grâce à des demandes systématiques de transfert de prestations en amont à l’aide sociale, à une hausse du taux d’activité des bénéficiaires « working poor », à une gestion plus étroite des dossiers et à une plus grande satisfaction des collaboratrices et collaborateurs en charge du conseil.

La CSIAS a donc décidé de rendre ces résultats accessibles à d’autres communes sous la forme d’un Caseload converter (convertisseur de charge de dossiers). Disponible depuis novembre 2024, cet outil permet aux services sociaux de déterminer leur charge de travail et donc leurs besoins en personnel de manière différenciée dans le cadre d’une procédure standardisée. Les paramètres de conversion du Caseload converter tiennent compte des différentes spécificités et structures des services sociaux polyvalents ou spécialisés de toutes tailles.

Un manuel aide les services sociaux à utiliser le Caseload converter. Il explique aux utilisatrices et utilisateurs comment transférer les données de leur service social dans les catégories générales définies dans l'outil. En ce sens, le calculateur de charge de dossiers sert également à harmoniser les bases de calcul et à développer une meilleure compréhension commune des services sociaux en ce qui concerne la charge de travail et les ressources en personnel. Les membres de la CSIAS peuvent acquérir une licence illimitée dans le temps pour l'outil de calcul. La taxe unique facturée pour le caseload converter est calculée en fonction du nombre d’habitants. L'offre n'est pas disponible pour les non-membres de la CSIAS.

Le développement du Caseload converter a été un projet commun de la Haute école zurichoise des sciences appliquées et du travail social (ZHAW) et du Bureau d'études de politique du travail et de politique sociale (BASS), sur mandat de la CSIAS. Outre la CSIAS, la Société suisse d'utilité publique (SSUP), ainsi que 10 cantons (AR, GE, GL, JU, NW, SH, VD, VS, ZG, ZH) et 21 communes ont participé au financement : Aarwangen, Bienne, Bülach, Dürnten, Herzogenbuchsee, Ingenbohl, Jegenstorf, Küssnacht a.R., Niederbipp, Olten, Pratteln, Rapperswil-Jona, Richterswil, Risch-Rotkreuz, ville de Schaffhouse, ville de Saint-Gall, ville de Wil, ville de Zoug, Thoune, Wädenswil et Zell. De plus, de nombreux responsables de services sociaux cantonaux et communaux ont apporté une contribution significative au développement du Caseload converter grâce à leurs compétences et expériences professionnelles. La ZHAW et le bureau BASS ont présenté l’outil le 26 avril 2024 dans le cadre de la retraite du comité de la CSIAS et le 14 mai 2024 lors de la séance de la commission « Développement organisationnel (OE) » de la CSIAS.

Une licence peut être acquise dans la section pour les membres

Corinne Hutmacher-Perret, responsable secteur études, 
Secrétaire générale adjointe