Normes CSIAS actuelles

Indicateurs 2025 relatifs à l'aide sociale dans les villes suisses

Fin octobre, l’Initiative des villes pour la politique sociale a publié son nouveau rapport sur les indicateurs de l’aide sociale dans les villes suisses pour l’année 2025. Dans l’ensemble des quatorze villes comparées, le taux d’aide sociale s’établissait à 3,9 %. Il est ainsi resté globalement stable, malgré une légère baisse par rapport à l’année précédente. Dans le même temps, la part des enfants issus de familles monoparentales parmi les bénéficiaires mineurs de l’aide sociale a augmenté : elle est passée de 52 % en 2010 à 59 % en 2025. Dans ce contexte, le rapport de cette année consacre son chapitre thématique aux parents seuls bénéficiaires de l’aide sociale.

Outre les 14 villes comparées, six autres villes de Suisse romande ont participé à l’étude thématique. L’analyse montre que, dans toutes les villes étudiées, les ménages monoparentaux sont nettement plus souvent tributaires de l’aide sociale que les autres types de ménages. Dans la majorité des villes, environ un quart ou plus des ménages monoparentaux avec enfants mineurs en bénéficient. Celle-ci complète souvent un revenu d’activité lucrative insuffisant pour subvenir aux besoins de la famille.

Les services sociaux municipaux interrogés font état d'expériences positives avec des mesures de soutien ciblées, notamment les prestations complémentaires pour les familles proposées dans certains cantons. Selon les expériences rapportées par les villes, ces prestations peuvent contribuer à éviter le recours à l’aide sociale ou à en réduire la durée.

Les services sociaux identifient des besoins, notamment en matière d'offres de formation et de qualification. La formation peut permettre de sortir de l’aide sociale. Toutefois, l’accès à la formation initiale et continue est souvent particulièrement difficile pour les parents seuls. Le rapport souligne également que la marge de manœuvre des services sociaux est limitée. Pour réduire le risque de pauvreté et améliorer les conditions de vie des parents isolés, des mesures de politique sociale doivent s'accompagner de solutions en matière de politique familiale, de formation et de logement.

Depuis 1999, l’Initiative des villes pour la politique sociale publie une comparaison des indicateurs de l’aide sociale. La partie standard du rapport actuel porte sur quatorze villes suisses et est établie par l’Office fédéral de la statistique. En raison de la modernisation de la statistique de l’aide sociale, la comparabilité de certains indicateurs avec ceux des années précédentes est partiellement limitée. Les évolutions dans le temps doivent donc être interprétées avec prudence. Le chapitre thématique consacré aux parents isolés bénéficiaires de l'aide sociale a été rédigé par Michelle Beyeler, professeure privée en sciences politiques à l'université de Zurich et coprésidente de la Commission politique sociale et aide sociale de la CSIAS.

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