Les Jeunes UDC d'Argovie ont déposé une initiative législative dans le canton : « Le travail doit être rémunérateur ! Finissons-en avec les bénéficiaires de longue durée. » L'initiative demande que le montant de base, actuellement de 1061 francs par mois, soit réduit d'au moins 5 % pour toute personne percevant des prestations depuis plus de deux ans. Les Argovien·ne·s devraient se prononcer sur cette initiative le 8 mars. La CSIAS recommande de rejeter l'initiative pour plusieurs raisons.
Le taux d'aide sociale est en baisse dans le canton d'Argovie depuis 2018. En 2023, il s'élevait à 1,7 %, soit le niveau le plus bas depuis l'introduction des statistiques en 2005. Le Grand Conseil argovien s'est néanmoins prononcé en faveur de l'initiative à une courte majorité et contre la volonté du gouvernement. La CSIAS rejette la modification législative proposée, car lorsqu'une personne a déjà épuisé ses droits aux prestations et ne trouve pas de travail pendant plus de deux ans, ce sont généralement des conditions individuelles ou économiques qui sont déterminantes, par exemple des problèmes de santé ou psychologiques, ou la situation du marché du travail. En outre, on peut supposer que ces réductions n'entraîneront finalement même pas d'économies, car elles risquent d'entraîner des coûts supplémentaires dans d'autres domaines. On peut donc supposer que la mise en œuvre de l'initiative entraînera des frais administratifs considérables et donc des coûts supplémentaires, par exemple pour l'examen des dossiers, le conseil et les éventuelles procédures de recours.
Une réduction du GBL après deux ans de perception de l'aide sociale conduirait en outre souvent à une déstabilisation encore plus grande des personnes concernées, ce qui rendrait leur intégration sociale et professionnelle encore plus difficile. Les services sociaux disposent déjà aujourd'hui de moyens pour encourager l'intégration professionnelle et de la possibilité d'imposer des sanctions lorsqu'un bénéficiaire de l'aide sociale ne remplit pas ses obligations de coopération. L'initiative n'apporte donc aucune valeur ajoutée. Dans l'ensemble, on observe depuis quelques années une baisse du taux d'aide sociale, et pas seulement dans le canton d'Argovie. L'aide sociale fonctionne donc bien. Il existe de nombreuses initiatives efficaces qui aident précisément les bénéficiaires de longue durée à réintégrer le marché du travail, comme le projet « Richtungswechsel » (changement de cap), développé par la SKOS en collaboration avec la BFH Soziale Arbeit. (ihe)
