Le Conseil national met davantage de fonds à disposition pour la formation continue dans le cadre du message FRI. Le conseil national a alloué 43 millions de francs à la promotion des compétences de base, suivant ainsi l'exemple du Conseil des États. Il satisfait ainsi à l’une des exigences de l'offensive de formation continue lancée par la Conférence suisse des institutions d’action sociale (CSIAS) et la Fédération suisse pour la formation continue (FSEA) ayant pour but d'ouvrir l’accès au marché du travail aux bénéficiaires de l'aide sociale.
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