Monitoring du nombre de dossiers en novembre 2025 : Tendance stable

Depuis le début de la pandémie de Coronavirus, la CSIAS publie chaque mois l'évolution du nombre de dossiers à l'aide sociale. Le monitoring du nombre de dossiers de la CSIAS en collaboration avec 36 services sociaux montre la tendance en temps réel. La statistique de l'aide sociale de l'Office fédéral de la statistique (OFS), avec un relevé exhaustif, fournit les chiffres détaillés sur différents critères (cantons et communes, groupes d'âge, statut d'activité, catégorie de séjour, etc.) avec un décalage dans le temps, à la fin de l'année suivante. Les deux statistiques se complètent donc. Les résultats du monitoring du nombre de dossiers peuvent être qualifiés de pertinents en raison de la comparaison rétroactive avec la statistique de l'aide sociale. . Par rapport aux chiffres de l’OFS, la CSIAS a légèrement surestimé le nombre de dossiers en 2020 (+0.47 point d’indice) et en 2021 (+1,21 point d’indice) et légèrement sous-estimé en 2022 (-0,21 point d’indice).  En 2023, les chiffres de la CSIAS ont été supérieurs par rapport à ceux de l’OFS (+1,68 point d’indice) tout comme en 2024 (+0,25 point d’indice).

Sur la base de ces comparaisons, la précision du monitoring est chiffrée par la CSIAS à +/- 2 pour cent.

La modernisation de la Statistique de l'aide sociale de l'OFS, en cours de réalisation, prévoit une actualité accrue des informations publiées sur la base de données mensuelles. La première publication des données modernisées est prévue pour juin 2026. Jusqu'à cette date, la CSIAS publie son monitoring du nombre de dossiers.

A l’échelle nationale, le nombre de dossiers à la fin octobre 2025 reste inférieur au niveau du mois moyen de 2019, soit 99,7 points de pourcentage (PP). Par rapport à la valeur corrigée du mois précédent, le nombre de dossiers est resté stable.

Par rapport au niveau du mois moyen de 2019, le nombre de dossiers en Suisse romande est supérieur de 18,7 PP (+0,6 PP par rapport au mois précédent) * et celui de Suisse centrale de 9,7 PP ( +0,9 PP par rapport au mois précédent). Dans les autres régions, le nombre de cas est inférieur au mois moyen de 2019 : 13 PP en Suisse du Nord-Ouest (-0,2PP par rapport au mois précédent), 14,2PP en Suisse orientale (-0,3PP par rapport au mois précédent) et 3,2PP au Tessin (-0,9 PP par rapport au mois précédent).

Le nombre de dossiers a baissé continuellement entre 2017 et 2024. La CSIAS en voit les raisons dans la bonne conjoncture économique et dans le manque de main-d’œuvre dans de nombreuses branches. On peut supposer en outre une progression des cas de non-recours à l'aide sociale. Les raisons possibles sont le durcissement des dispositions du droit des étrangers, la stigmatisation des bénéficiaires de l'aide sociale et le régime de remboursement de l’aide, lequel est plus sévère dans certains cantons que ce que recommandent les normes CSIAS.

En 2024, le taux d'aide sociale s'élevait à 2,9 pour cent . Pour 2025, la CSIAS s'attend à une augmentation de 4% du nombre de cas en raison de la situation économique incertaine, de la hausse du taux de chômage et de la forte augmentation enregistrée dans le canton de Genève.

En ce qui concerne les coûts, la CSIAS prévoit une augmentation modérée des dépenses d'aide sociale entre 2024 et 2026, en raison de l’augmentation des loyers et des primes d'assurance maladie, de l'adaptation du forfait pour l’entretien à 1061 en 2025, ainsi que du renchérissement général. Cette augmentation attendue fait suite à une baisse significative des dépenses de 9,2 % en 2022 suivie d’une légère hausse de 0,6% en 2023.

* La hausse en Suisse romande s'explique principalement par une forte augmentation dans le canton de Genève (+46 PP). En excluant le canton de Genève, le nombre de cas en Suisse romande aurait diminué de 0,6 PP depuis 2019 (soit 19,3 PP de moins qu’à présent). À l'échelle nationale, le nombre de cas sans le canton de Genève est inférieur de 6,9 PP.